安迪·伯纳姆执政百日：电费减税、公交限价、护理改革，哪些与你有关？

安迪·伯纳姆的百日新政：六项关键举措盘点 图片来源：Pexels / Harry Cooke 家人们，英国新首相安迪·伯纳姆入主唐宁街已经100天了。他当初承诺要改变英国的运作方式，恢复希望，终结多年的政治分裂。一百天后，这位首相宣布了一系列旨在让日常生活更轻松的举措，重新开启了关于英国与欧盟关系的辩论，并提出了改革公共服务的计划。他还保持了异常高调的公众形象，定期出现在社交媒体上，甚至参加了第四频道《Gogglebox》的慈善版。伯纳姆表示，他对公众的改革意愿感到惊讶，并坚称周三的首份预算案将为家庭和企业提供一些喘息空间。 但他执政的最初几周也暴露了眼前的政治胜利与他所承诺的结构性变革之间的紧张关系。以下是他头100天以六种关键方式展开的情况。 1. 快速的政策胜利：电费减税与公交限价 伯纳姆将一系列被唐宁街称为“日常修补”的举措作为其执政的核心，针对从电费和公交车费到误导性折扣、订阅陷阱和公共交通上的反社会行为等方方面面。他最早的公告之一——在全英范围内取消家庭电费的增值税——于10月1日生效。政府估计，一个典型家庭每年可节省45英镑，尽管这项临时措施的资金仅持续到3月。其他公告尚未生效。英格兰伦敦以外地区参与计划的公交服务2英镑票价上限，以及使订阅更容易取消的新规，将于1月启动。 公交车措施也涉及权衡取舍。其部分资金来自将国际气候融资从赠款转为贷款，这一决定受到发展慈善机构的批评。该战略旨在表明政府理解普通民众的不满并能迅速回应。然而，一系列相对温和的干预措施能否显著改善生活水平，仍存疑问。电费增值税削减不太可能帮助陷入困境的家庭，因为他们更可能依赖天然气而非电力。 2. 露宿街头与社会护理：8.74亿英镑承诺与养老金改革 终结露宿街头是伯纳姆最早的承诺之一，借鉴了他担任大曼彻斯特市长的经验。政府最初拨款4.42亿英镑解决该问题，并于周日宣布再拨款4.32亿英镑，使其在不同资助期内的承诺总额达到8.74亿英镑。伯纳姆希望英格兰所有露宿街头者都能在圣诞节前获得离开街头的途径或适当支持。但该倡议的成功将取决于人们能否获得合适的住所和帮助他们保持住房所需的服务。而且目前仍不清楚首相究竟希望如何防止人们重返街头、不长期留在临时住所。 一项重要提议是伯纳姆在英格兰建立国家护理服务的计划，他打算从2030年起改革国家养老金三重锁定机制来帮助融资。政府计划在本届议会期间立法，同时在此之前维持现有保障。但改变养老金上调方式所带来的节省并不确定，且在很大程度上取决于未来经济状况。财政研究所副所长乔纳森·克里布对伯纳姆提出的三重锁定改革表示欢迎，但表示“这不会是全民社会护理资金问题的答案”。 3. 党务管理：开放协商与内部张力 伯纳姆承诺以更开放的方式管理工党，加强协商，减少对党纪压制辩论的依赖。他的任命包括社会主义运动集团的成员，将工党左翼的议员带入政府职位。但他让许多在2025年工党会议后为他竞选的温和左翼议员感到失望，当时他多次在媒体露面试图证明自己能取代基尔·斯塔默。他没有纳入许多来自主流派、开放工党和更大温和左翼派系的人，这一点已被新晋议员和在议会工党中长期任职的议员注意到。 分歧已经出现，尤其是在移民问题上。内政大臣沙巴纳·马哈茂德面临工党议员和一些内阁同事的反对，其提案可能要求部分移民工人等待15年才能获得永久居留权。能源大臣米亚塔·法恩布拉在被要求澄清对政府更广泛方针的支持之前，拒绝认可具体提案。伯纳姆支持以贡献换取定居的原则，但未承诺支持马哈茂德提案的每一个细节。一位政府消息人士认为，伯纳姆迄今避免了公开争吵，因为他“正在花时间把政策做对”，但他们补充说，“一位在任内阁大臣不得不为开个玩笑而道歉，这不是很奇怪吗……显然我们不是一个幸福的大家庭”。 4. 艰难的决定：重启英欧关系与能源两难 除了日常修补之外，伯纳姆已开始面对在其自己党内造成分歧的选择。他重新开启了英国与欧盟关系的讨论，认为脱欧损害了经济增长并削弱了移民控制。周一，他透露了个人希望在世期间看到英国重新加入欧盟的愿望，同时排除了在本届议会期间放弃工党宣言红线的可能。 能源政策带来了另一个两难。上周，政府批准了北海杰克道气田，认为国内生产将支持能源安全和就业。该开发项目预计仅创造27个新的直接就业岗位，并保障273个现有职位。环保团体认为，进一步开采化石燃料损害了英国的气候承诺，而国内天然气并不会自动降低家庭账单。 5. 沟通：社交媒体与网红合作 伯纳姆彻底改变了唐宁街的自我呈现方式。首相的社交媒体更新几乎每天都有，他与包括莫·法拉和网络创作者在内的公众人物合作，以及与史蒂夫·罗瑟拉姆一起亮相《Gogglebox》，使他的信息超越了传统的威斯敏斯特受众或那些热衷追随政治的人。他的方式吸引了大量网络关注，使政府公告的简短、通俗解释成为其执政的一个可识别特征。拉夫堡大